為貫徹落實中央及銀監(jiān)會一系列支持小企業(yè)金融服務(wù)的工作部署,進一步改進小企業(yè)金融服務(wù),上海銀監(jiān)局近日發(fā)布《關(guān)于進一步改進小企業(yè)金融服務(wù)的通知》(以下簡稱《通知》),對上海銀行業(yè)提出相關(guān)工作要求,明確監(jiān)管措施,推動支持小企業(yè)金融服務(wù)的有關(guān)部署切實“落地”。
　　《通知》要求在滬各銀行業(yè)金融機構(gòu)繼續(xù)加強小企業(yè)金融服務(wù),要對上海市場上的小企業(yè)客戶進行細分,在此基礎(chǔ)上明確本行目標(biāo)客戶群體,合理確定本行小企業(yè)客戶的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),中小銀行尤其是城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行和村鎮(zhèn)銀行應(yīng)在商業(yè)可持續(xù)原則下特別關(guān)注和支持單戶授信總額500萬元以下的小微企業(yè)融資需求和其他金融服務(wù)。各行要確保小企業(yè)貸款實現(xiàn)“兩個不低于”的量化目標(biāo):一是各行小企業(yè)貸款增幅不低于全部貸款增幅;二是上海銀行業(yè)整體單戶授信總額500萬元以下小企業(yè)貸款增幅不低于全部貸款增幅。
　　《通知》還要求各在滬銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)進一步擴大小企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)點覆蓋面:小企業(yè)專營機構(gòu)應(yīng)向分支機構(gòu)和基層營業(yè)網(wǎng)點延伸,向遠郊區(qū)縣和大的集鎮(zhèn)、商貿(mào)市場延伸,構(gòu)建從總行到分支行,從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多層次小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)體系,使專營機構(gòu)貼近社區(qū)、貼近市場、貼近客戶,切實發(fā)揮專營作用。
　　符合條件的分支機構(gòu)應(yīng)加速轉(zhuǎn)型,改建或新設(shè)部分分支機構(gòu)作為專門從事小企業(yè)金融服務(wù)的專業(yè)分支行或特色分支行。
　　支持科技金融合作試點支行落戶上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū),進一步推進上海科技與金融合作試點工作。各行應(yīng)制定專門的科技型中小企業(yè)金融服務(wù)政策和考核機制,在防范風(fēng)險的前提下,探索體制、機制和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,并及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗,切實做好科技金融工作。
　　鼓勵相關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)拿出部分網(wǎng)點資源,專司為社區(qū)服務(wù)的功能,創(chuàng)新與社區(qū)金融服務(wù)需求相一致的服務(wù)模式和產(chǎn)品,填補社區(qū)金融服務(wù)空白點,加大對社區(qū)的金融服務(wù)。各行還應(yīng)結(jié)合轉(zhuǎn)型發(fā)展理念,推進小企業(yè)金融服務(wù)品牌建設(shè),有針對性地研發(fā)和推廣新型融資模式和服務(wù)手段,在小企業(yè)金融服務(wù)品牌建設(shè)方面取得更好的成效。
　　為更好地推動在滬銀行業(yè)金融機構(gòu)進一步改進小企業(yè)金融服務(wù),上海銀監(jiān)局將實行支持小企業(yè)金融服務(wù)的差異化批量監(jiān)管政策。其中,對于專營小微企業(yè)的分行,允許其開業(yè)半年后申請設(shè)立同城支行,開業(yè)一年后一次性同時申請籌建多家同城支行;對于專營小微企業(yè)且涉農(nóng)貸款增幅不低于全部貸款增幅的村鎮(zhèn)銀行,允許其在所在區(qū)縣內(nèi)一次性同時申請籌建多家支行;上海銀行、上海農(nóng)村商業(yè)銀行滿足現(xiàn)有同城支行中指定一定比例的支行專營小微企業(yè)業(yè)務(wù),異地來滬城商行上海分行,滿足現(xiàn)有同城支行中指定不少于50%的支行專營小微企業(yè)業(yè)務(wù),則允許上述銀行開業(yè)一年后同時申請籌建多家專營小微企業(yè)支行。同時,要求上述機構(gòu)的總行或上海分行必須設(shè)立單獨的小企業(yè)業(yè)務(wù)管理部門或小企業(yè)專營機構(gòu),統(tǒng)一管理專營小微企業(yè)支行;鼓勵其他銀行業(yè)機構(gòu)開設(shè)專營小微企業(yè)支行。政策性銀行、大型銀行、外資銀行開設(shè)小微企業(yè)專營支行將給予個性化的政策支持