第六章 戰(zhàn)略控制

　　第一節(jié) 戰(zhàn)略控制的過程

　　一、戰(zhàn)略失效與戰(zhàn)略控制

　　(一)戰(zhàn)略失效與戰(zhàn)略控制的概念

　　1.戰(zhàn)略失效。

　　在戰(zhàn)略實(shí)施過程中，不容忽視的就是戰(zhàn)略失效。戰(zhàn)略失效是指企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的結(jié)果偏離了預(yù)定的戰(zhàn)略目標(biāo)或戰(zhàn)略管理的理想狀態(tài)。導(dǎo)致戰(zhàn)略失效的原因很多，主要有以下幾點(diǎn)：(1)企業(yè)內(nèi)部缺乏溝通，企業(yè)戰(zhàn)略未能成為全體員工的共同行動(dòng)目標(biāo)，企業(yè)成員之間缺乏協(xié)作共事的愿望;(2)戰(zhàn)略實(shí)施過程中各種信息的傳遞和反饋受阻;(3)戰(zhàn)略實(shí)施所需的資源條件與現(xiàn)實(shí)存在的資源條件之間出現(xiàn)較大缺口;(4)用人不當(dāng)，主管人員、作業(yè)人員不稱職或玩忽職守;(5)公司管理者決策錯(cuò)誤，使戰(zhàn)略目標(biāo)本身存在嚴(yán)重缺陷或錯(cuò)誤;(6)企業(yè)外部環(huán)境出現(xiàn)了較大變化，而現(xiàn)有戰(zhàn)略一時(shí)難以適應(yīng)等。

　　按照時(shí)間順序，戰(zhàn)略失效可分為早期失效、偶然失效和晚期失效三種類型。在戰(zhàn)略實(shí)施初期，一方面，戰(zhàn)略實(shí)施者對(duì)新的環(huán)境、工作還不適應(yīng)，就有可能導(dǎo)致較高的早期失效率。晚期失效是指當(dāng)戰(zhàn)略推進(jìn)一段時(shí)間之后，原先對(duì)戰(zhàn)略環(huán)境條件的預(yù)測與現(xiàn)實(shí)變化發(fā)展的情況之間的差距隨著時(shí)間的推移變得越來越大，戰(zhàn)略所依賴的基礎(chǔ)就顯得越來越糟，從而使失效率大為提高。在戰(zhàn)略實(shí)施過程中，偶然會(huì)因?yàn)橐恍┮庀氩坏降囊蛩貙?dǎo)致戰(zhàn)略失效，這就是偶然失效。

　　應(yīng)注意的是，一個(gè)原始戰(zhàn)略是否失效，并不在于它是否能原封不動(dòng)地運(yùn)用到底，也不在于它的每個(gè)細(xì)小目標(biāo)和環(huán)節(jié)是否都在實(shí)際執(zhí)行中得以實(shí)現(xiàn)，而在于它能否成功地適應(yīng)不可知的現(xiàn)實(shí)，在于能否根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況作出相應(yīng)的調(diào)整和修正，并能最終有效地運(yùn)用多種資源實(shí)現(xiàn)既定的整體目標(biāo)，這就需要進(jìn)行戰(zhàn)略控制。

　　2.戰(zhàn)略控制。

　　戰(zhàn)略控制包括決定企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的范圍。如果沒有達(dá)到既定的目標(biāo)，控制的意向應(yīng)當(dāng)是修改企業(yè)戰(zhàn)略或?qū)嵤┰搼?zhàn)略以便企業(yè)完成目標(biāo)的能力能夠得到提高。從企業(yè)經(jīng)營的層面上說，在預(yù)算的時(shí)候最常遇到控制問題。在預(yù)算費(fèi)用的控制中，一年或者更短的一個(gè)期間內(nèi)，使用定量方法來決定實(shí)際費(fèi)用是否超過了計(jì)劃支出，重點(diǎn)是內(nèi)部經(jīng)營，通常在預(yù)算期結(jié)束之后采取正確的行動(dòng)。但是在戰(zhàn)略控制中，這個(gè)期間通常從幾年到十幾年不等，并且定性和定量的方法都要采用。而且，對(duì)內(nèi)部經(jīng)營和外部環(huán)境都要進(jìn)行評(píng)估。采用這個(gè)過程是因?yàn)檎�確的間歇作用對(duì)于保持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)非常重要。表6 -1 中總結(jié)了這些差異:

表6-1 戰(zhàn)略控制和預(yù)算控制之間的差異

　　(二)戰(zhàn)略控制系統(tǒng)

　　1.戰(zhàn)略控制系統(tǒng)的步驟。正式的戰(zhàn)略控制系統(tǒng)包括下列步驟：

　　步驟1：執(zhí)行策略檢查

　　步驟2：根據(jù)企業(yè)的使命和目標(biāo)，識(shí)別各個(gè)階段業(yè)績的里程碑(戰(zhàn)略目標(biāo))， 給諸如市場份額、品質(zhì)、創(chuàng)新、客戶滿意等要素進(jìn)行定量和定性。

　　下面列出了"里程碑"的特征:

　　(1)它是在標(biāo)出關(guān)鍵性的成功因素之后識(shí)別出來的;

　　(2) 它應(yīng)當(dāng)是長期目標(biāo)的短期步驟;

　　(3) 它使管理者監(jiān)視行動(dòng)(例如，是否啟動(dòng)了一個(gè)新項(xiàng)目)及其結(jié)果(例如，成功啟動(dòng)了項(xiàng)目)。

　　步驟3： 設(shè)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)層次，不需要專門定量。目標(biāo)必須合理準(zhǔn)確，應(yīng)該建議戰(zhàn)略和對(duì)策。競爭的基準(zhǔn)是和競爭有關(guān)的對(duì)策。

　　步驟4： 對(duì)戰(zhàn)略過程的正式監(jiān)控。監(jiān)控報(bào)告不向財(cái)務(wù)報(bào)告披露那么頻繁。

　　步驟5: 獎(jiǎng)勵(lì)。雖然有些企業(yè)在年終獎(jiǎng)的計(jì)算中應(yīng)用對(duì)戰(zhàn)略業(yè)績的計(jì) 量，但在大多數(shù)系統(tǒng)中，戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)制度之間的關(guān)系并不明顯。

　　除了正式的戰(zhàn)略控制系統(tǒng)，還有很多明確的戰(zhàn)略目標(biāo)或里程碑并未被確 定為管理控制程序中的一部分而受到約束和正式監(jiān)控。這種非正式性能增強(qiáng) 靈活性，減少官僚主義，并促進(jìn)開放性的交流。非正式的控制并不總是會(huì)起 作用，因?yàn)樗�使管理者在�?zhí)行重大戰(zhàn)略問題和選擇的時(shí)候如履薄冰。

　　戰(zhàn)略控制系統(tǒng)的特點(diǎn)可以通過兩個(gè)方面來反映:程序的正式程度以及能被識(shí)別的業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)目。構(gòu)建戰(zhàn)略控制系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)考慮如下方面:

　　(1)鏈接性。如果在重要機(jī)構(gòu)之間架起溝通的橋梁，那么應(yīng)以避免破壞的方式進(jìn)行合作。

　　(2) 多樣性。如果系統(tǒng)具有多樣性，要注意從多樣策略控制系統(tǒng)選擇適合性較高的控制系統(tǒng)。

　　(3) 風(fēng)險(xiǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)戰(zhàn)略決策狀態(tài)可能會(huì)對(duì)整個(gè)企業(yè)不利。在高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)的戰(zhàn)略控制系統(tǒng)中，需要包含較多性能標(biāo)準(zhǔn)，以便更容易地把可能存在的問題檢測出來。

　　(4) 變化。例如，時(shí)尚品制造商必須能夠迅速地應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略控制系統(tǒng)環(huán)、境的變化。

　　(5) 競爭優(yōu)勢。為控制目標(biāo)，要有目的地區(qū)分兩個(gè)類型的業(yè)務(wù)。一是具有較弱競爭優(yōu)勢的業(yè)務(wù)。在這種情況下，市場份額或質(zhì)量是成功的源泉。二是具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的業(yè)務(wù)。在這種情況下，需要在更多地區(qū)獲得成功。不過，在這類業(yè)務(wù)中最大的危險(xiǎn)是做一些高成本的元用功

2. 戰(zhàn)略性業(yè)績計(jì)量。戰(zhàn)略性業(yè)績計(jì)量的特征是:

　　(1)它重點(diǎn)關(guān)注長期的事項(xiàng)，對(duì)大多數(shù)企業(yè)而言可能是股東財(cái)富。

　　(2) 它有助于識(shí)別戰(zhàn)略成功的動(dòng)因，如企業(yè)是如何長期創(chuàng)造股東價(jià)值。

　　(3) 它通過企業(yè)提高業(yè)績來支持企業(yè)學(xué)習(xí)。

　　(4) 它提供的獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)是基于戰(zhàn)略性的事項(xiàng)而不僅僅是某年的業(yè)績。

　　戰(zhàn)略性業(yè)績計(jì)量必須是可計(jì)量的、有意義的、持續(xù)計(jì)量的、定期重新評(píng)估的、戰(zhàn)略定義或者與之相關(guān)的，并且是可接受的。

　　(三)戰(zhàn)略控制和關(guān)鍵性成功要素

　　關(guān)鍵性成功要素( CSF) 是對(duì)于企業(yè)的成功至關(guān)重要的關(guān)鍵目標(biāo)。例如必須做對(duì)的事情"。識(shí)別關(guān)鍵成功要素具有如下好處:

　　1.識(shí)別關(guān)鍵性成功要素的過程可以提醒管理層那些需要控制的事項(xiàng)，并顯示出次要的事項(xiàng)。

　　2. 傳統(tǒng)的預(yù)算控制可能使報(bào)告的成本與標(biāo)準(zhǔn)成本存在差異，而關(guān)鍵性成功要素能夠轉(zhuǎn)化為按照相同方式定期報(bào)告的關(guān)鍵性業(yè)績指標(biāo)。