有獎(jiǎng)攬儲(chǔ)”等擾亂金融市場(chǎng)秩序、損害銀行業(yè)形象的違規(guī)行為，不僅在監(jiān)管部門打擊之列，也不被自律意識(shí)強(qiáng)的同業(yè)所認(rèn)同

　　導(dǎo)報(bào)記者 劉民 濟(jì)南報(bào)道

　　宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊，讓銀行業(yè)在2013年備受煎熬。為了遏制部分銀行的違規(guī)攬儲(chǔ)沖動(dòng)，山東銀監(jiān)局去年年底前下發(fā)文件，要求各銀行加強(qiáng)自律、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，杜絕“有獎(jiǎng)攬儲(chǔ)”等違規(guī)行為，維護(hù)正常的金融市場(chǎng)秩序。

　　然而，監(jiān)管部門三令五申，卻仍有銀行頂風(fēng)違規(guī)。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪發(fā)現(xiàn)，繼威海市商業(yè)銀行濟(jì)南分行兩家支行違規(guī)攬儲(chǔ) (本報(bào)1月3日曾作報(bào)道)之后，近日仍有少數(shù)駐濟(jì)銀行置若罔聞，頂風(fēng)“有獎(jiǎng)攬儲(chǔ)”。郵儲(chǔ)銀行濟(jì)南分行成立已近6年，自稱已“逐步建立起內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)行穩(wěn)健的商業(yè)銀行體系。”然而，該行卻有兩家支行涉嫌有獎(jiǎng)攬儲(chǔ)，其中一個(gè)支行還存款送現(xiàn)金，違規(guī)攬儲(chǔ)之有恃無恐令人吃驚。

　　存錢送購(gòu)物卡

　　“七里河社區(qū)40畝地賣了4個(gè)多億，明天就要分錢了，每個(gè)居民6萬多元!”1月28日是農(nóng)歷臘月二十八，這一天，濟(jì)南市歷城區(qū)東風(fēng)街道七里河社區(qū)召開了迎春團(tuán)拜會(huì)。會(huì)后，一條爆炸性消息在坊間傳播，引起了各家銀行的關(guān)注。

　　“居委會(huì)通知1月29日上午發(fā)放土地收益款，以戶為單位憑身份證發(fā)放。”2月7日，七里河社區(qū)居民邵某告訴導(dǎo)報(bào)記者說，“上午8點(diǎn)多郵儲(chǔ)銀行的人就來到了社區(qū)活動(dòng)中心，擺開了桌子開始登記人頭，說誰要是把存在招商銀行(600036,股吧)的土地收益金轉(zhuǎn)存到郵儲(chǔ)銀行，就送給誰大潤(rùn)發(fā)商場(chǎng)的購(gòu)物卡。”

　　2月8日下午，導(dǎo)報(bào)記者來到七里河社區(qū)居委會(huì)，采訪了居委會(huì)黨總支書記、主任崔金剛。他說，確有此事，不過出讓的土地并不全是七里河的，土地收益金也不全是賣地的錢，還包括一個(gè)商場(chǎng)的拆遷補(bǔ)償款。崔金剛說，根據(jù)分配比例，七里河社區(qū)應(yīng)得土地收益金2億多元，居委會(huì)拿出其中8000多萬元分給居民，按照在社區(qū)落戶的早晚，最多的每人能領(lǐng)6萬元多。

　　談到1月29日發(fā)生的“攬儲(chǔ)大戰(zhàn)”，崔金剛說，“當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)有三四家銀行，秩序比較亂，其中兩家銀行的人員還吵了架。哪家銀行給好處，居民就往哪家銀行存款，我們也不好干涉。”

　　2月8日下午4點(diǎn)，導(dǎo)報(bào)記者來到了七里河社區(qū)居委會(huì)附近的郵儲(chǔ)銀行百花支行。問起定期存款的好處費(fèi)，一位劉姓工作人員說可以給購(gòu)物卡，“存款10萬元給100元，存款15萬元給150元，春節(jié)前我們?cè)谄呃锖痈氵^活動(dòng) 。”

　　引發(fā)同業(yè)不滿

　　2月10日下午4點(diǎn)多，導(dǎo)報(bào)記者來到位于濟(jì)南工業(yè)北路的郵儲(chǔ)銀行工業(yè)北路支行。一打聽，在該行定期存款能得的好處費(fèi)，竟然比相距大約兩公里的郵儲(chǔ)銀行百花支行多出一倍!營(yíng)業(yè)廳里一名工作人員說，如果是七里河的來存款就送大潤(rùn)發(fā)商場(chǎng)購(gòu)物卡，“也可以給現(xiàn)金，存1萬元給20元，存10萬元給200元。在哪里存也是存，多一點(diǎn)兒是一點(diǎn)兒。”

　　國(guó)家法律明文規(guī)定，銀行不得向儲(chǔ)戶支付法定利息之外的任何禮品，郵儲(chǔ)銀行兩家支行的做法涉嫌違規(guī)違法。對(duì)“有獎(jiǎng)攬儲(chǔ)”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，山東銀監(jiān)局一向高度重視，2010年還開展了“維護(hù)市場(chǎng)秩序月”整治活動(dòng)，時(shí)任山東銀監(jiān)局局長(zhǎng)周忠明表示，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、維護(hù)市場(chǎng)秩序，不僅關(guān)系到銀行業(yè)自身形象，更關(guān)系到資源配置的公平和效率。

　　事實(shí)上，郵儲(chǔ)銀行兩家支行公然違規(guī)攬儲(chǔ)，讓鄰近的招商銀行華龍路分理處頗感無奈。“考慮到有些居民春節(jié)用錢，我們提前準(zhǔn)備了100多萬元，不料，1月29日當(dāng)天就出去了1000多萬元。有的銀行搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，用所謂好處費(fèi)引誘客戶"存款搬家"，一些客戶就來問，"怎么人家給好處費(fèi)你們不給?"一名李姓客戶經(jīng)理說，“我們拼的是產(chǎn)品和服務(wù)，人家卻拼違規(guī)給好處。更讓人氣憤的是某國(guó)有銀行也參與了，搞什么"存款送大禮"!”。

　　其實(shí)，“有獎(jiǎng)攬儲(chǔ)”等擾亂金融市場(chǎng)秩序，損害銀行業(yè)形象的違規(guī)行為，不僅在監(jiān)管部門打擊之列，也不被自律意識(shí)強(qiáng)的同業(yè)所認(rèn)同。2月13日，在距郵儲(chǔ)銀行百花支行不遠(yuǎn)的另一家郵儲(chǔ)銀行網(wǎng)點(diǎn)，幾名工作人員就表示了對(duì)這種做法的不屑：“你問的是定期存款送購(gòu)物卡和一卡通吧?不好意思，我們這里沒有，你去那邊問問吧。”

　　“有獎(jiǎng)攬儲(chǔ)”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，一直是監(jiān)管部門整治的重點(diǎn)。三令五申之下，個(gè)別銀行為何屢次違規(guī)?一名不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊，客觀上加劇了銀行間的“攬儲(chǔ)大戰(zhàn)”，給監(jiān)管部門維護(hù)金融市場(chǎng)秩序帶來新的挑戰(zhàn)。