(材料)
　　1.傳統(tǒng)的長(zhǎng)三角主要指江浙滬地區(qū)，2016年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃確定長(zhǎng)三角城市群在上海市、江蘇省、浙江省、安徽省范圍內(nèi)，至此，長(zhǎng)三角擴(kuò)容為三省一市，2018年11月，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2018年，三省一市以占全國(guó)3.7%的土地面積，聚集了全國(guó)14%的人口，創(chuàng)造了全國(guó)23.5%的經(jīng)濟(jì)總量，被視為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
　　中共中央政治局2019年5月13日召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議指出，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動(dòng)和示范作用，要緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)發(fā)展，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)城集群。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略是黨中央做出的重大決策部署、要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵。要樹(shù)立“一體化”意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域一體化建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，上海、江蘇、浙江、安徽要增強(qiáng)一體化意識(shí)，加強(qiáng)各領(lǐng)域互動(dòng)合作，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。
　　2.日前，上海某信息技術(shù)公司的張經(jīng)理來(lái)到上海市松江區(qū)行政服務(wù)中心，不到一分鐘時(shí)間，他就自助打印出一張由安徽省合肥市工商部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。與此同時(shí)，遠(yuǎn)在400多公里之外的合肥高新區(qū)，合肥某科技服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人池先生也領(lǐng)到了由浙江杭州工商部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，“太方便了，再不用像過(guò)去那樣兩城奔波”，張經(jīng)理說(shuō)，公司要在合肥成立新公司，按以前的政策必須去當(dāng)?shù)剞k理，一般要耗費(fèi)一兩個(gè)月時(shí)間，現(xiàn)在有了“一網(wǎng)通辦”政策，全程只用了3天，“以前想到外地注冊(cè)一個(gè)公司，交材料、核準(zhǔn)名稱(chēng)、領(lǐng)證件，一切順利也得跑三趟，現(xiàn)在真是節(jié)省了很多成本”，池先生也興奮地說(shuō)。
　　讓張經(jīng)理和池先生受益的“一網(wǎng)通辦”是長(zhǎng)三角九地政府制度體系對(duì)接的結(jié)果。2018年6月，地處G60高速公路和滬蘇湖合高鐵通道兩大交通動(dòng)脈沿線(xiàn)的長(zhǎng)三角九個(gè)城市，簽署了共建G60科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略合作協(xié)議。為了讓經(jīng)濟(jì)要素在走廊內(nèi)“流暢”起來(lái)，G60科創(chuàng)走廊改革的第一槍就是打破行政區(qū)劃限制，以跨省營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)九城市首批30個(gè)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。“跨省域‘一窗收件、一網(wǎng)通辦、一次辦成’屬于全國(guó)首創(chuàng)，各個(gè)城市辦證的要求和流程不同，我們九個(gè)城市相關(guān)部門(mén)多次對(duì)接協(xié)調(diào)、相互學(xué)習(xí)、打通標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)作材料的受理、傳送、審核”，長(zhǎng)三角地區(qū)某市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
　　“一網(wǎng)通班辦”的成功給一體化發(fā)展帶來(lái)了很大的啟發(fā).據(jù)了解，目前青浦、吳江和嘉善三地的部分地區(qū)已經(jīng)對(duì)戶(hù)籍變遷進(jìn)行凍結(jié)(符合人才引進(jìn)落戶(hù)條件的除外)，三地有關(guān)部門(mén)正在謀劃公共服務(wù)領(lǐng)域多層面的制度創(chuàng)新。
　　3.“互聯(lián)互通是長(zhǎng)三角城市參與全球化產(chǎn)業(yè)臺(tái)作、分工的基礎(chǔ)”，某經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)成教授表示，大家都要有整體思維意識(shí)，以長(zhǎng)三角視野看問(wèn)題、搞規(guī)劃，“G60產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”就是很好的破題思路。所謂“聯(lián)盟”，就是讓產(chǎn)業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)資源的自由配置和流動(dòng)，G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議辦公室商務(wù)組組長(zhǎng)吳女士表示，在蕪湖成立的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已吸引九城市相關(guān)企業(yè)138家，涉及產(chǎn)業(yè)鏈上中下游。“我們的思路是發(fā)揮各城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈的融合與配套，減少重復(fù)布局和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。目前蕪湖的關(guān)節(jié)式機(jī)器人、杭州的移動(dòng)式機(jī)器人、蘇州的機(jī)器人關(guān)鍵部件等產(chǎn)業(yè)分布格局已經(jīng)形成。以牽頭企業(yè)為例，目前其關(guān)鍵零部件近一半由聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)提供，聯(lián)盟還促成其與十余家下游集成企業(yè)的合作。”
　　2018年11月，G60科創(chuàng)走廊九城市科技創(chuàng)新合作圓桌會(huì)議舉行、《G60科創(chuàng)走廊九城市科技合作框架協(xié)議》正式簽訂，按照這個(gè)協(xié)議，金華市的企業(yè)可以拿著本地政府部門(mén)發(fā)的創(chuàng)新券，到上海的科研機(jī)構(gòu)去“消費(fèi)”，了解或使用最先進(jìn)的技術(shù)和最高端的科研設(shè)備，與此同時(shí)，區(qū)域內(nèi)數(shù)千臺(tái)大型科學(xué)儀器也實(shí)現(xiàn)了開(kāi)放共享，區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新資源利用率明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年九城(區(qū))實(shí)現(xiàn)首批1796臺(tái)(套)大型科學(xué)儀器共享和創(chuàng)新券互認(rèn)互通，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新工程，認(rèn)定18個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和12家專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
　　4.近年來(lái)，高鐵把長(zhǎng)三角聯(lián)為一座城。目前，長(zhǎng)三角地區(qū)開(kāi)通高鐵的城市不少于85個(gè)，通勤時(shí)間不超過(guò)3小時(shí)。1小時(shí)和2小時(shí)等時(shí)圈覆蓋范圍均有不同程度的擴(kuò)展，鄰近都市圈成員城市之間在時(shí)間距離上實(shí)現(xiàn)了“質(zhì)”的飛躍，這為“軌道人才”效能最大化提供了戰(zhàn)略可能和物理空間。
　　便捷高效的交通體系，使人才擺脫了空間的束縛，突破了單一城市工作模式。工作和生活不在同一城市的人，每天可以借助區(qū)域內(nèi)便利的軌道交通往返其間，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，多重身份的自由轉(zhuǎn)換。他們往返于城市間，仿佛只是從高鐵的進(jìn)站口走向出站口。高鐵，折疊了時(shí)空，把科技、經(jīng)濟(jì)、人文、醫(yī)療等資源不斷聚合在一起，也在孕育、催生著新的創(chuàng)新發(fā)展模式。長(zhǎng)三角區(qū)域的發(fā)展，正是受益于此，才成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。長(zhǎng)三角區(qū)域正在由傳統(tǒng)“以鄰為壑”的相互竟?fàn)庩P(guān)系向“以鄰為伴”的互動(dòng)合作關(guān)系轉(zhuǎn)變。
　　長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)“軌道人才”的密度不斷提升，人才持續(xù)扎堆、集聚產(chǎn)生“蜂聚效應(yīng)”：綜合性國(guó)家科學(xué)中心城市，長(zhǎng)三角地區(qū)三者有其二(上海、合肥)；擁有如復(fù)旦、上交、科大、浙大、南大等8所一流大學(xué)建設(shè)高校，26所一流學(xué)科建設(shè)高校，一流學(xué)科建設(shè)總數(shù)達(dá)133個(gè)，張江實(shí)驗(yàn)室、量子信息科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、之江實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家同步輻射室等國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、上海光源、上海超強(qiáng)超短激光實(shí)驗(yàn)裝置、中國(guó)聚變工程實(shí)驗(yàn)堆、全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)實(shí)驗(yàn)裝置等世界頂尖大科學(xué)裝置相繼于長(zhǎng)三角地區(qū)啟動(dòng)或建成……長(zhǎng)三角區(qū)域成為我國(guó)人才密度最高、知識(shí)濃度最濃的地方，涌現(xiàn)出一批“創(chuàng)新高地”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使產(chǎn)、學(xué)、研步入良性循環(huán)。
　　不僅如此，目前，長(zhǎng)三角地區(qū)正在加快構(gòu)建多層次軌道交通網(wǎng)，重點(diǎn)實(shí)施高速公路擴(kuò)容和網(wǎng)化兩大工程，加快打通省際“斷頭路”，持續(xù)推進(jìn)區(qū)域港航協(xié)同發(fā)展，協(xié)力打造長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，全力推動(dòng)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。交通運(yùn)輸部與滬蘇浙皖聯(lián)合簽訂了《長(zhǎng)三角地區(qū)打通省際斷頭路合作框架協(xié)議》，加快推進(jìn)區(qū)域交通一體化進(jìn)程；印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角港航一體化發(fā)展六大行動(dòng)方案》，共同實(shí)施內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域港口一體化等13項(xiàng)任務(wù)。
　　5.自2018年長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，圍繞區(qū)域一體化發(fā)展的措施不斷出臺(tái)，一體化進(jìn)程也按下了“快進(jìn)鍵”。 面對(duì)長(zhǎng)三角一體化帶來(lái)的歷史性發(fā)展機(jī)遇，不少銀行排兵布陣，紛紛推出了相應(yīng)的支持政策，在金融創(chuàng)新服務(wù)方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。比如浦發(fā)銀行成立長(zhǎng)三角一體化領(lǐng)導(dǎo)小組、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展總部，并設(shè)立了總行級(jí)的長(zhǎng)三角戰(zhàn)略客戶(hù)部；交通銀行設(shè)立長(zhǎng)三角區(qū)域一體化推進(jìn)辦公室，以一體化的管理體系保障各項(xiàng)工作整體謀劃；上海銀行推出長(zhǎng)三角一體化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)20條措施，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等。浦發(fā)銀行行長(zhǎng)曾表示，圍繞長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展需要，金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)金融、科技金融、融智和融資、綠色金融、民生金融、金融要素市場(chǎng)六大服務(wù)領(lǐng)域中存在著廣闊的發(fā)展空間。
　　但也有多位銀行業(yè)資深人士表示，目前各地在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融資源流動(dòng)、開(kāi)展金融資源對(duì)接、促進(jìn)金融聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新、加強(qiáng)金融聯(lián)合監(jiān)督等方面還缺乏有效措施，需進(jìn)一步深化合作，要差異化發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同共進(jìn)。這就需要“打破壁壘，讓金融市場(chǎng)要素流動(dòng)起來(lái)”。上海張江高科技園區(qū)通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)基金與蕭縣合作開(kāi)發(fā)張江蕭縣高科技園區(qū)，搭建開(kāi)放式發(fā)展平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)基金將通過(guò)對(duì)“硬科技”等方向的重點(diǎn)投資，加速長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈深度融合；郎溪、廣德與江蘇溧陽(yáng)共建蘇皖合作示范區(qū)，按照產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)調(diào)布局，建立科學(xué)合理的投入分擔(dān)和利益分配機(jī)制，組建統(tǒng)一招商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了資本跨行政區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制企業(yè)的深度合作，有效提升集約節(jié)約高效發(fā)展水平。